众所周知，公务员是人们眼中的“铁饭碗”，收入稳定，福利待遇好，每年都吸引着很多人前来报考。公务员虽然有诸多优势，但并不是所有的公务员都是行政编制，其中就有一类岗位享受与公务员一样的福利待遇，实行相同的公务员管理制度，却又不是行政编制，它就是参照公务员。
所谓的参照公务员是指参照公务员管理法，对部分具备行政执法能力的单位和不属于公务员的人员进行管理。被管理的人员被称为“参公人员”，单位称为“参公单位”。参公单位有党校、残联、妇联、红会等，有的地区监狱、城管、交警队也是参公单位。
参公人员和公务员到底有何区别？
一、编制性质不同：
我国根据不同的编制类型实行不同的人事制度，一般情况下，公务员是行政编制，实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位管理制度，而参公人员介于公务员和事业单位中间，即编制为事业编制，却实行公务员管理制度。换句话说，参公人员有着公务员身份，事业编制管理，是介于两者之间的一种人员。
二、职务晋升不同：
由于工作性质有所不同，因此导致了公务员与参公工员在晋升机会上也会有差距。参公人员的职务晋升按照事业单位的规定进行，而公务员的职务晋升按照行政机关的规定进行。
三、工资待遇不同：
参公人员虽然不属于公务员，但参公的事业编和公务员都由国家财政同一拨款，其工资待遇福利、保险、退休后的待遇、职务任免、辞退等全部和公务员一样进行。然而一般来讲参公单位比党政机关的规格要低，晋升空间可能不如公务员大。
四、职业发展不同：
参公人员和公务员的职业发展方向不同。参公人员主要从事社会公共管理、公共服务等方面的工作，职业发展空间相对较小；而公务员则主要从事行政管理、政策研究、法制监督等方面的工作，职业发展空间相对较大。
五、考试方式不同：
参公人员和公务员的考试方式也有所不同。参公人员可以通过参加国家公务员考试或地方公务员考试来获得编制；而公务员则需要通过国家或地方组织的公务员考试来获得编制。
综上所述，参公编作为特殊的“公务员”职位，虽然不属于行政编制，但参公编的人事制度与公务员是完全一样。如果介意编制问题，只想报考行政编制，在报考公务员岗位时，橙啦公考提醒大家多留意岗位信息，一般情况下参公单位在公务员职位表中都会标注，考生们报名时一定要看清楚。